社保的全国统筹是指在全国范围内统一管理和实施社会保险制度，以确保公民的基本社会保障权益得到保障和实现。

目前，中国的社保制度实行了分级管理的模式，即中央和地方各自管理自己辖区内的社保事务。这导致了社保制度在不同地区之间存在差异，比如养老金标准、医疗保险报销比例等不一致的情况。

为了实现全国统筹，中国政府已经开始逐步推进相关改革。在2017年，中国国务院发布了《关于深化社会保险制度改革的意见》，提出了全面推进社会保险制度全国统筹的目标。根据这一政策文件，社保的全国统筹将分为多个阶段实施。

首先，中央政府将逐步推进社保基金的整合和统一管理。目前，各地的社保基金由地方财政独立管理，导致了基金规模和运营方式的差异。全国统筹将通过整合社保基金，实现统一管理，提高基金的投资运营效率。

其次，全国统筹将逐步推进社保政策的一体化。目前，不同地区对社保政策的制定和执行存在差异，比如养老保险的缴费基数和缴费比例等。全国统筹将通过统一政策标准，实现社保政策的一致性，确保公民享有一样的社保权益。

最后，全国统筹将逐步建立跨地区的社保互认机制。目前，不同地区之间的社保互认存在一定的限制，导致了跨地区就业和流动人口的社保问题。全国统筹将通过建立统一的社保互认机制，实现社保权益在全国范围内的流动和转移。

总的来说，社保的全国统筹是中国政府为了解决地区差异和公民权益不均等问题而进行的改革措施。通过整合社保基金、统一社保政策和建立社保互认机制，全国统筹将实现社保制度的公平性和可持续发展。